摘要：改造年产值基本为零的工业用地，为工业大镇乐平腾出发展空间。15日记者从佛山市自然资源局三水分局获悉，三水区乐平镇暨塘村村级工业园“三旧”改造方案正在进行批后公告（以下简称“方案”），称将通过公开方式选择市场改造主体，对暨塘经济社辖区内一面积...
改造年产值基本为零的工业用地，为工业大镇乐平腾出发展空间。15日记者从佛山市自然资源局三水分局获悉，三水区乐平镇暨塘村村级工业园“三旧”改造方案正在进行批后公告（以下简称“方案”），称将通过公开方式选择市场改造主体，对暨塘经济社辖区内一面积达10.2068公顷土地（面积超过10个标准足球场）实施全面改造。
在14日召开的佛山市重点项目建设找差距促进度大会上，提出为有效破解要素瓶颈，在土地方面，各区各部门要树立高质量用地观念，优先使用批而未供、村改等存量土地，加强对重点项目选址指导，科学铺排项目落地建设时序节点。
村改地块交通直通“广佛肇清”
方案指出，《三水区乐平镇暨塘村村级工业园“三旧”改造方案》采取农村集体自行改造模式，对暨塘经济社位于乐平镇暨塘村基业路1号10.2068公顷土地实施全面改造。
暨塘村村级工业园位置图
记者了解到，该村改地块位于乐平镇东南部，地处乐平工业园中心，紧邻珠二环高速路和西乐大道城市主干路，也就是说在改造地块可通过佛清从高速路、广佛肇高速路、乐平大道、兴业路，快速到达佛山市中心、广州市、清远市、肇庆市，可以说项目周边城市主路与支路网密集，交通通达度高，地理位置和交通区位优越。
但这个交通便利的区域，过去十多年一直产业低端、产值低下，主要经营碎布仓储服务和碎布批发业务，范围内建有500多个铺位和600多间宿舍，人口相当密集，生产生活设施混杂，环境污染严重，属于典型的“散乱脏"村级工业园区。
该局相关负责人指出，改造项目主体地块现用途为工业，为暨塘经济社自2007年6月开始使用，无合法用地手续或施工报建手续，现有建筑面积85230平方米，建筑基底面积63998平方米，容积率为0.84，建筑均作仓库使用，年产值基本为零。且建筑年代久远，存在安全隐患，亟待通过“三旧”改造统筹解决。
目前该改造项已拆除建筑基底面积60626平方米，已拆除建筑面积74364平方米，尚未拆除完毕的在供地前完成拆除。
村改后项目预计年产值将达12亿元
此次，暨塘村村级工业园“三旧”改造在确定改造范围同时，还明确了改造方向。
该负责人称，改造项目属于全面改造，采用拆除重建的方式，由旧厂房改为工业用地功能；并且采取农村集体自行改造模式，其供地方式为公开租赁(出租)。
方案显示，项目改造后预计年产值将达到12亿元，将配建一处建筑面积不小于330平方米、占地面积不小于450平方米的三合一环卫设施。
值得关注的是，此次改造项目位于乐平工业园，是佛山市重点建设的国家高新区“一区五园”的五园之一。根据《佛山市三水区乐平镇总体规划(2017-2035)》，乐平镇产业空间布局规划为“一带三组团八园区” 的产业格局，改造项目位于智能装备制造园区。
“本次改造后将引入高端装备及设备智造产业，完善各类配套设施，提升管理水平，加快园区整合、产业集聚。”该负责人强调，此次项目更新改造将提高城市土地利用率，节约集约用地，优化城市功能，对三水区产业扩能增效、重点产业培育起到重要示范作用。此外，拆除重建还有利于消除安全隐患，提升工业环境品质、改善城市面貌、提升人居环境。
三水工业“第一镇”用好村改扩产能
通过村改减少低效用地，已成为三水提升土地附加值、扩大制造业体量一个有效尝试，尤其对于三水工业“第一镇”的乐平镇更为关键。
2021年，佛山只有7个镇街规上工业总产值突破千亿元，乐平镇位列其中，如今正是看中该区域内制造业聚集发展，吸引了一批企业来乐平落地。
近期佛山市三水区乐平镇成功出让2宗地块，分别由广东邦普循环科技有限公司和广东天元汇邦新材料股份有限公司竞得，将分别打造成总部办公研发及正极材料生产基地和新材料智能制造产业新总部，上述两个项目总投资额约65亿元，将为乐平做大做强战略性新兴产业，再造千亿新园区增添动能。
为了给乐平今后工业发展腾出更多空间，乐平的村改还在进一步提速。
除了本次要推进暨塘村村级工业园改造外，在去年已拆除146.18亩的基础上，近期乐平镇汉南湾科创社区村改项目再拆除38.76亩，汉南湾科创社区村改项目改造后，将以“智能化”“高端化”为导向，重点引入高端装备制造、泛家居、新材料三大主导产业项目，以及电子核心、生物医药与健康、生产性服务业三大特色产业项目。
该项目将通过对原有低层旧厂房改造，让汉南湾科创社区未来发挥佛山高新区现代经济要素聚集的创新优势、汉南湾岭南水乡的生态优势，重点布局高端高新产业，发展高端服务业，构建实体经济、科技创新、现代服务业协同发展的现代产业体系，同时引入高端居住、综合商业、人才公寓等生活配套，打造成为现代高效、绿色创新、活力时尚的科创产业园区。
乐平镇汉南湾科创社区村改项目拆除现场。
【南方日报记者】尹辅华
三水区村改办供图
【作者】 尹辅华
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
