摘要：十年是一个刻度，记录了砥砺奋进的征程；十年是一个节点，见证着日新月异的变化。榆林市农村居民人均可支配收入从2011年的5283元，增长至2021年的15852元，年均增长11.6%，全省排名从第8位跃升至第2位；2021年城乡居民收入倍差为...
十年是一个刻度，记录了砥砺奋进的征程；十年是一个节点，见证着日新月异的变化。
榆林市农村居民人均可支配收入从2011年的5283元，增长至2021年的15852元，年均增长11.6%，全省排名从第8位跃升至第2位；2021年城乡居民收入倍差为2.43，较2011年缩小1.49，在城乡融合发展中扎实推动共同富裕的步伐愈加坚定……
党的十八大以来，榆林始终坚持城乡一体化统筹协调发展，采取一系列有力有效措施保障和改善民生，确保发展红利全民共享。特别是一步一个脚印把农村的事办好、把现代特色农业发展好，助力广大农村居民朝着共同富裕的目标不断迈进。
全力决胜脱贫攻坚
盛夏七月，塞上大地万物葱茏。走进绥德县张家砭镇郝家桥村，只见村中绿树成荫、道路干净整洁，山上是整齐划一的现代农业、规模养殖、光伏电站，山下是充满欢笑的学校、互助幸福院，乡亲们喜气洋洋地迎接着一拨又一拨前来参观的游客……一幅生态宜居、幸福和谐、欣欣向荣的美丽乡村画卷正徐徐铺展。
今日的美好生活绝不是“与生俱来”的。因地处黄土高原腹地，山大沟深、土地贫瘠，2014年郝家桥村还有建档立卡贫困人口236户、548人，全村贫困发生率高达30.7%。
脱贫攻坚战全面打响后，在党的好政策引领下，郝家桥村积极实施“三变”改革，深挖红色旅游资源，创新推进“红绿融合”发展，村容村貌和村民生活发生了深刻变化。2021年，该村人均纯收入达到12466元，村集体收入突破132万元，被中共中央、国务院表彰为“全国脱贫攻坚楷模”。
今日郝家桥。《当代陕西》记者 冯雪峰/摄
郝家桥村的华丽蜕变，是榆林广大农村从贫困落后迈向全面小康的一个缩影。党的十八大以来，榆林坚持将脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程，尽锐出战、精准施策，攻坚克难、顽强拼搏，实现48.63万贫困人口全部脱贫、8个贫困县全部摘帽、899个贫困村全部出列，绝对贫困和区域性整体贫困问题得到历史性解决，脱贫攻坚战取得全面胜利，与全国、全省一道步入全面小康。
牢牢守住防返贫底线
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。2021年起，榆林以“守底线、保供给、兴产业、推改革、促增收”为主线，严格落实“四个不摘”要求，紧盯重点人群动态监测，聚力做好脱贫后续扶持，全年下达衔接资金22.9亿元，新选派驻村队伍1000支、驻村干部3100名，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得良好开局。
赵家峁村成为榆林城区居民休闲娱乐的好去处。图为赵家峁村全貌。通讯员 赵海博 摄
围绕有效防止返贫致贫，榆林实施了一系列有创新、见成效的举措——
建立“一月一推进、两月一审计、一季一点评”工作机制，围绕巩衔重点难点，一月一主题专门研究、专题推进；每两个月对专项工作进行审计，发挥审计监督作用，抓早抓小，防微杜渐；以季度为节点开展工作点评，出台季度点评办法，及时总结工作经验，查不足、促提升；在2019年出台防返贫监测办法的基础上，2021年又制定《防止返贫致贫监测预警和帮扶机制实施方案》，统筹政府、市场和社会资源，充分发挥政策叠加效应，做到“未贫即扶”，形成坚持“四个结合”思路、规范“五步监测”程序、精准落实“六项政策”的防返贫监测帮扶长效机制。
据了解，2021年，榆林对纳入监测对象的1835户、4936人全部落实了针对性帮扶措施；驻村帮扶工作在全省交流经验；消费帮扶金额达到14.02亿元，“万企兴万村”行动走在全省前列；脱贫劳动力全年就业人数达到14.2万人，实现有劳动能力、有就业意愿脱贫家庭至少有1人就业。
接续奋进乡村振兴
田畴织锦绣，沃野唱“兴”歌。
在乡村振兴的新征程上，榆林市坚持以产业振兴为基石，矢志不移推动农业高质量发展。2021年以来，全市粮食播种面积保持在1092万亩，稳居全省第一；新建高标准农田73万余亩，主要农作物耕种收综合机械化水平达到70%；加快“4+X”现代特色农业发展，出台马铃薯、羊子、蔬菜、山地苹果、玉米等主导产业高质量发展意见；推动乡村产业提质增效，新增农民专业合作社702个，增长率达6%。2022年，榆林还计划实施高效旱作节水农业建设项目50万亩，建成4个万亩、7个千亩、12个百亩相对集中连片旱作农业示范区。
上河集团常乐堡养殖基地湖羊羊舍一角 魏丽娟 摄
全面推进乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。近年来，榆林还全面加强农村思想道德建设，广泛开展好媳妇、好公婆、文明家庭等评选活动；健全公共文化服务体系，建成图书馆、文化馆“两馆”分馆268个和基层综合性文化服务中心3401个，镇村两级全民健身设施覆盖率分别达到85%、70%；狠抓村级党组织建设，创建省级标准化建设示范村42个、市级五星级村党组织107个。
以文化振兴为灵魂，促进乡村文化兴盛；以生态振兴为重点，推动乡村绿色发展；以组织振兴为引领，筑牢坚强战斗堡垒；以生活富裕为根本，着力保障改善民生；以健全机制为保障，确保各项工作落地落实……榆林“十四五”时期乡村振兴“三突出两引领”的蓝图也已绘就，即突出产业振兴，增加农民收入；突出生态振兴，深入实施农村人居环境整治；突出文化振兴，加强农村精神文明建设；发挥规划引领作用，分类指导、自下而上编好乡村振兴规划，建立科学完善的乡村振兴规划体系；发挥典型引领作用，以郝家桥、杨家沟、高西沟为试点，探索“产业振兴+”“文化振兴+”“生态振兴+”模式，走出一条可复制、可推广、可持续的乡村振兴新路子。
一项项产业落地生根，一座座村庄华丽蜕变，一个个农民喜笑颜开……如今，榆林这片热土更加充满希望，勤劳进取的塞上儿女正豪情满怀地创造着更加富裕美好的新生活。
记者 郝彦丰
来源：榆林日报微信公众号
